解析:2019农村集体产权改革的内容有哪些?改革重点是什么? - 文章专栏 - 模袋云
目前在农村集体产权制度改革中有太多是针对农村集体资产的产权归属问题。产权归属不明晰、权责不明确、保护不严格等。这些问题已经严重侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定,所以针对以上问题,有了以下对于2019年农村集体产权改革的相关内容,想了解的朋友戳进来。
一、农村集体产权改革内容有哪些?
首先农村集体产权制度的改革任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司,其根本任务是:
要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。然后在这个前提下,各地再根据自己的实际情况来选择不同的改革路径。有两种路径:
1、保障农民集体经济组织成员权利
(1)保障农民集体经济组织成员权利,这是改革试点的重要基础。
(2)核心是探索界定农村集体经济组织成员身份的具体办法。
(3)建立健全集体经济组织成员登记备案机制。
(4)依法保障集体经济组织成员享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,落实好农民对集体经济活动的民主管理权利。
2、积极发展农民股份合作
(1)积极发展农民股份合作,这是改革试点的重要目的。要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求,从实际出发,进行农村集体产权股份合作制改革。对于土地等资源性资产,核心是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,稳定农村土地承包关系,在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作等多种形式。
(2)对于经营性资产,核心是明晰集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,探索发展农民股份合作。对于非经营性资产,核心是探索集体统一运营管理的有效机制,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务。鼓励在试点中从实际出发,探索发展股份合作的不同形式和途径。
二、改革工作重点是什么?
其中意见提出,我省农村集体产权制度改革工作重点:
1、全面开展农村集体资产清产核资。
2、确认集体经济组织成员身份。
3、有序推进经营性资产股份合作制改革。
4、建立健全农村集体经济组织。
5、保障农民集体资产股份权利。
6、发展壮大农村集体经济。
7、建立健全集体资产监督管理机制。
以上是关于2019农村集体产权改革的相关内容整理,国家经过核心审议已经通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,这标志着中国布局农村集体资产产权试点工作将全面 展开,这是一次农村集体经济改革的重大制度创新。看过了以上的农村集体产权改革内容,希望能对您有所帮助。